浙江省高新園區評價辦法(試行)

第一章   總則

第一條   為加快高新園區轉型升級,使高新園區率先成為高新技術產業、科技、人才集聚的科技新城區和發展方式轉變的示范基地,根據《浙江省人民政府辦公廳關于加快高新技術產業園區轉型升級的指導意見》(浙政辦發〔2012〕66號)精神,制定本辦法。

第二條   本辦法中的高新園區是指省內經國務院批準設立的國家高新技術產業開發區和經省政府批準設立的省級高新技術產業園區。高新園區評價工作每年進行一次,綜合評價高新園區的總體發展情況。

第三條   評價堅持導向性原則,充分體現高新園區轉型升級的內涵、任務和目標要求;堅持合理性原則,評價指標體系將根據國家政策導向和實際發展情況適時進行調整;堅持可操作性原則,盡量與現有統計制度相銜接,保證評價的科學、公開、公平、公正。

第二章   評價內容

第四條   評價指標體系由創新能力、結構優化、科技服務、規模效益和定性評價5個一級指標組成,下設27個二級指標。前4個一級指標為定量指標,分別對應評價定量指標解釋的A類、B類、C類、D類指標。

第五條   統計事項說明

統計范圍為國務院或省政府批復同意的高新園區規劃區域范圍。

指標體系中的時期指標為當年發生數,時點指標為當年期末數。

評價數據采用浙江省高新園區統計數據。起始評價年度需同時填報當年數據和上年數據,之后評價年度只需填報當年數據,上年數據原則上不重新填報。

第六條   評價指標總權數100,對應總分數100分,其中創新能力、結構優化、科技服務、規模效應、定性評價的權數分別為20、25、20、25、10。每一類指標的權數分解到其二級指標。

在評價年度內,發生重大安全事故、重大環保事故、嚴重違反建設規劃或對社會造成重大不良影響的,該高新園區評價不合格且排序以末位處理。

虛報、瞞報以及不按要求上報審核資料的,將視情節對其總分予一定分值扣減,并對該園區進行通報批評;情節嚴重的,將追究有關人員責任。

第三章   組織實施

第七條   高新園區評價工作由省科技廳、省統計局委托第三方組織實施。第三方須是政府部門以外,具備相應的統計和評價分析能力的機構。凡違反公平、公正原則的,取消其評價資格;造成嚴重后果的,將追究機構和有關人員的責任。

第八條   評價程序和要求

(一)上報數據。各高新園區按統計制度要求,將年度統計數據、自評報告和證明材料按時上報第三方。自評報告應包括定性評價指標所涉的內容。

(二)審核評價。定量指標根據各高新園區上報的統計數據,按照評價計算方法產生分值。必要時,由第三方邀請省級有關部門組成專家組對統計數據進行審核。定性指標由5個以上的專家打分產生。

(三)形成報告。第三方按得分進行綜合排序,并形成年度高新園區評價專題報告。

(四)公布結果。評價結果和專題報告經省科技廳、省統計局審核報省政府,經省政府審定同意后公布。

第四章    附則

第九條   本辦法由省科技廳、省統計局負責解釋。

第十條   本辦法在公布之日起30日后實施。

附件:1浙江省高新園區評價指標體系

      2浙江省高新園區評價定量指標解釋

      3浙江省高新園區綜合評價計算方法

附件下載地址:http://www.zjkjt.gov.cn/news/node01/detail0101/2013/0101_40744.htm 

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